30 de novembro de 2011

La desigualdad tóxica , MOISÉS NAÍM

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El País


27/11/2011
Sería sorprendente que no hubiese protestas en las calles de Atenas,
Madrid o Nueva York. El desempleo y la precariedad económica bastarían
para convertir a millones de resignados en indignados. Pero, además, el
constatar que algunos de los causantes de la crisis ahora se están
lucrando de ella produce una reacción humana casi natural: apagar la
televisión y salir a la calle a protestar. Esto es fácil de entender.
Pero lo que no es fácil de entender es por qué esto también pasa en
Chile. ¿Y que importa que en Chile las calles estén encendidas? Es un
pequeño y remoto país sudamericano cuyas circunstancias afectan poco a
los demás. Esto es verdad, pero entender lo que está pasando en Chile da
pistas útiles para entender la ola de indignación y protestas que hoy
vemos en otras partes.

Los chilenos deberían estar celebrando, no protestando: este es uno de
los países más exitosos del mundo. A finales de los ochenta, el 45% de
su población era pobre, hoy es el 14%. Dos décadas de acelerado
crecimiento económico, el aumento del empleo y los salarios han
contribuido al progreso social. Además, la inflación, que siempre afecta
más a los pobres, cayó del 27% anual en 1990 al 3%. Cualquier país
europeo envidiaría las cifras de la economía chilena. Y, en casi
cualquier ranking de países, Chile se sitúa entre los primeros lugares
(y en todas las listas es el número uno de América Latina): baja
corrupción, desarrollo humano, competitividad internacional, libertad
económica, conectividad y muchos otros. Y sin embargo... desde hace
meses hay protestas en las calles. Estallaron durante el Gobierno
anterior, presidido por Michelle Bachelet, y después de las elecciones
-ganadas por la oposición- continuaron con el nuevo Gobierno. Comenzaron
con una protesta puntual por la construcción de una represa y escalaron
a masivas manifestaciones contra la baja calidad y el alto costo de la
educación.

En una reciente visita a Chile tuve la oportunidad de preguntarle al
presidente Sebastián Piñera su opinión sobre la paradoja del éxito
económico y la desazón social. "Comprendo las motivaciones de los
estudiantes que protestan por la situación", me dijo. "Chile se
concentró en aumentar a gran velocidad el acceso a la educación y
descuidamos la calidad. También hay un problema con los costos de la
educación y en qué proporción deben ser cubiertos por el Estado". Piñera
ha aumentado sustancialmente el presupuesto para la educación y está
intentado reformar el sistema educativo. Pero el presidente es
consciente de que el malestar de los chilenos va mas allá de la
educación. Y tiene razón: según el Latinobarómetro Chile, es el país
latinoamericano donde la percepción del progreso que tiene la gente ha
sufrido la mayor disminución. También es el país donde más ha caído la
satisfacción con la manera como está funcionando la democracia y hay una
fuerte caída del apoyo de los chilenos a su modelo económico. ¿Cómo se
explica todo esto?

Obviamente la historia, las luchas políticas y las personalidades de los
protagonistas moldean la situación. Pero hay dos factores que resultan
evidentes: el crecimiento de la clase media y la desigualdad económica.
La expansión de la clase media produce exigencias a las cuales pocos
gobiernos pueden responder con la velocidad o la agilidad requerida.
Construir una escuela o un hospital es más fácil que lograr que la
calidad de la educación o la salud mejoren. Y la nueva clase media
tiene, justificadamente, estas expectativas de mejora. Y rápido. Mi
conversación con un estudiante chileno que participa en las protestas
fue muy reveladora: "Mi familia siempre fue pobre y ahora somos clase
media. Pero el Gobierno ya no hace nada por nosotros: se concentra en
ayudar a los más pobres o a los más ricos, a los inversionistas. Nada
para nosotros, los del medio".

Y esto tiene también que ver con la inequidad. Si bien ha venido
declinando, Chile tiene un altísimo índice de desigualdad económica. Y
este tema apareció en todas las conversaciones que tuve durante mi
visita. Es obvio que en Chile y en otras partes del mundo la
coexistencia pacífica con la desigualdad se acabó. Disminuir más
aceleradamente la desigualdad es ahora una prioridad que los estudiantes
trajeron a la conversación nacional. El país les está en deuda por eso.

Queda por ver si el Gobierno, los estudiantes y el resto de la sociedad
chilena logran hacer cambios que ataquen la desigualdad económica sin
afectar a los demás logros del país. Otras naciones tienen este mismo
reto. Y quizás, también en esto, de Chile saldrán algunas lecciones
útiles para el resto del mundo.

The Education Choice and Competition Index (ECCI)



The Education Choice and Competition Index (ECCI) is an interactive web application that scores large school districts based on thirteen categories of policy and practice. Please view the report for more information and refer to the scoring guide for a more detailed description of the scoring procedure.
• The ECCI Report
• Scoring Guide
alert• Examine one district by clicking on the individual district
• Compare category scores for up to 3 districts by selecting corresponding checkboxes
• To sort by the headings, click the individual heading;Brown Center on Education Pol






 
 RankSchool DistrictGradeCountyStudent PopulationNo. of Schools
1New York CityBNY (New York County )1,079,0861,474
2ChicagoBIL (Cook County )450,140633
3DuvalB-FL (Duval County )145,098180
4Wake CountyB-NC (Wake County )154,841159
5BrowardB-FL (Broward County )280,302308
6San DiegoB-CA (San Diego County )145,351218
7Gwinnett CountyC+GA (Gwinnett County )164,855124
8Baltimore CountyC+MD (Baltimore County )119,492172
8Fairfax CountyC+VA (Fairfax County )185,154212
10Pinellas CountyC+FL (Pinellas County )116,280161
11Charlotte-MecklenburgC+NC (Mecklenburg County )150,386171
12Montgomery CountyC+MD (Montgomery County )161,212205
13MemphisCTN (Shelby County )116,875206
14Palm BeachCFL (Palm Beach County )191,986248
14HillsboroughCFL (Hillsborough County )204,178292
14Clark CountyCNV (Clark County )312,533358
17HoustonCTX (Harris County )202,590297
18Cobb CountyCGA (Cobb County )113,589117
19Prince George's CountyCMD (Prince George's County )135,136205
20Dade CountyCFL (Miami-dade County )388,227506
21Los AngelesCCA (Los Angeles County )720,652870
22DallasC-TX (Dallas County )166,387231
23PhiladelphiaC-PA (Philadelphia County )190,496273
24Cypress-FairbanksC-TX (Harris County )101,68680
25OrangeDFL (Orange County )188,735240