| Fabio Rossi/Agência O Globo | ||
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| Parentes de menino de 15 anos vítima de tentativa de roubo em Água Santa, no Rio |
É o que aponta o IHA (Índice de Homicídios na Adolescência), métrica elaborada pelo Unicef, o Observatório de Favelas e a Secretaria Nacional de Promoção dos Direitos da Criança e do Adolescente, do governo federal.
A medição é feita com dados de 2014, os últimos disponíveis, e considera apenas as 300 cidades do país com mais de 100 mil habitantes.
Isso significa que, se o panorama continuar o mesmo, serão 43 mil adolescentes mortos entre 2015 e 2021. É o maior índice desde o início da série histórica, iniciada em 2005, que teve IHA 2,8.
"Não há nada mais grave que a morte violenta dessa camada da população, em termos de custo societário. A gente perde muitos anos de vida, de produtividade, e há um dano muito grande não só aos adolescentes, mas às pessoas do seu entorno", explica o sociólogo Ignácio Cano, membro do Laboratório de Análise da Violência da Uerj.
"É um indicativo da violência que segue e continua até os 29, faixa de alta letalidade. Se a gente não consegue conter a violência na adolescência, a gente vai conviver com altas taxas de mortes."
O IHA é calculado por município, com informações sobre mortes do Ministério da Saúde e aponta fatores de risco. A chance de um adolescente negro ser assassinado, por exemplo, é três vezes maior do que a de um jovem branco.
Uma das explicações é o fator socioeconômico, diz a especialista em proteção à criança do Unicef, Fabiana Gorenstein. "Há uma concentração de pessoas negras entre a parcela mais vulnerável da população, que acabam desassistidas", explica ela, que aponta ainda para o racismo.
Além disso, a chance de um menino ser assassinado é 13,5 vezes maior do que a de uma menina, e ser morto por arma de fogo é seis vezes mais fácil do que por outros meios.
"Mostra um certo machismo exacerbado, de querer resolver tudo com o uso da força", diz o sociólogo Thiago de Holanda, do Comitê Cearense pela Prevenção de Homicídios na Adolescência.
O crescimento do IHA no país pode ser explicado por um aumento no índice do Sudeste (que vem subindo após um período de queda até 2011) e, principalmente, do Nordeste, que chegou a 6,5 –enquanto o Sul tem taxa 2,3. No começo da medição, em 2005, o Norte tinha o menor IHA, 2,01, e Nordeste, o maior, 2,64.
O aumento expressivo da letalidade no Nordeste tem a ver com o rápido crescimento demográfico daqueles Estados, aponta Cano.
Ceará têm as taxas mais preocupantes e é nos bairros mais pobres de Fortaleza, a capital com pior IHA, onde se mata mais (leia abaixo).
"Nesses locais você tem os conflitos interpessoais agravados pelo mercado de armas, coirmão do mercado de drogas", diz o deputado estadual Renato Roseno (PSOL), também do Comitê Cearense pela Prevenção de Homicídios na Adolescência.
Destoa no Sudeste, que tem baixo IHA, o Espírito Santo, terceiro Estado que mais mata seus adolescentes, com taxa de 7,8. A região metropolitana da capital, Vitória, concentra os piores índices: na Serra, chega a 12,7, seguido por Vila Velha (10,3), a própria Vitória (7,7) e Cariacica (7,3).
O secretário de Direitos Humanos, Julio Pompeu, diz que, como os dados são de 2014, não refletem ações mais duras do Estado a partir de 2015, mas assume que "o Espírito Santo é violento".
"Essas mortes estão concentradas em pouquíssimos lugares. E boa parte dos assassinatos se deve a disputas por causa de tráfico. Aqui você tem traficantes jovens, com alto grau de letalidade", afirma.
"Houve um aumento da atividade policial, o que acarretou uma diminuição no número de mortes, mas só enfrentamento não é suficiente", diz ele, que elenca três frentes de atuação para reduzir a letalidade: redução da evasão escolar, geração de emprego e renda e fomento de atividades culturais.
O Estado de São Paulo tem o terceiro índice mais baixo do país, de 1,6, acima apenas de RR (1,4) e SC (0,9). Na capital paulista, o IHA é 2,2.
Gorenstein, do Unicef, propõe quatro soluções para a letalidade dos adolescentes. A primeira é dar atenção à infraestrutura das periferias. "Essas comunidades são absolutamente desprovidas de serviços básicos. E quando ficam reconhecidas pelos altos índices de homicídios, aí é que os serviços não vão mesmo."
Além disso, propõe ênfase na educação, uma vez que, segundo ela, "há uma relação direta entre abandono escolar e o risco de ser vítima de homicídio", diz. Por fim, o fomento a políticas de segurança, como treinamento de policiais e controle de armas, e proteção a famílias e amigos dos jovens mortos e em risco.
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"Eu escutei o tiro que matou meu filho". Essa frase foi a mais ouvida pelos pesquisadores que foram a campo entender por que se mata tantos jovens no Ceará, Estado com o pior índice IHA (8,71) –Fortaleza também lidera o ranking entre as capitais, com 10,74.
Lucimar (nome fictício) foi uma das mães que contou ter escutado o filho de 17 anos morrer. Ela relatou que estava com o marido em casa, na periferia de Fortaleza, assistindo TV por volta das 21h, quando ouviu o barulho. Ao saírem, viram o filho caído –ele conversava na calçada com um primo.
A investigação do assassinato, ocorrido em 2015, não avançou. Lucimar até hoje não sabe por que o filho foi morto, mas há duas teorias elaboradas pela família: ciúme do ex-marido da então namorada do rapaz ou ele ter sido confundido com um parente que estava sendo ameaçado de morte por envolvimento em roubo de carga.
"Há uma permissão para matar porque não há uma responsabilização por muitas das mortes. Metade delas aconteceu próximo da casa das vítimas, a até 500 metros, o que mostra que o problema vai muito além de envolvimento com tráfico", disse o sociólogo Thiago de Holanda, 35.
Ele coordenou o relatório e pesquisa produzidos pelo Comitê Cearense pela Prevenção de Homicídios na Adolescência, da Assembleia Legislativa, em parceria com a Unicef e o governo do Estado.
Na pesquisa foram entrevistadas 146 famílias que tiveram adolescentes assassinados em 2015, em Fortaleza e outras cidades cearenses, como Juazeiro do Norte e Sobral.
Ela concluiu que a facilidade de acesso às armas acaba tornando bairros mais vulneráveis um oásis para assassinatos por diversos motivos –não só envolvimento com drogas, mas crimes passionais e até dívidas banais. Isso faz com que essas mortes normalmente ocorram mais próximo das casas das vítimas.
A pesquisa indicou que 44% dos homicídios de adolescentes ocorreram em 17 dos 119 bairros de Fortaleza –locais em geral com estrutura mais precária.
Segundo a pesquisa, 98% dos adolescentes mortos no Ceará eram do sexo masculino. A maioria estava longe da escola havia seis meses e muitos tinham trabalhos informais.
O cruzamento de dados mostrou semelhanças no perfil dos mortos. A maioria das mães engravidaram muito jovens e abandonaram a escola cedo, o que facilita a formação de famílias desestruturadas e vulneráveis aos crimes. Outro ponto: a maioria (73%) relatou que as vítimas já haviam sofrido violência policial.
Essa relação conflituosa chegou ao auge na madrugada de 12 de novembro de 2015, quando ocorreu a maior chacina da história de Fortaleza, no distrito de Messejana, região sudeste da cidade. Dos 11 mortos, nove eram adolescentes –44 policiais militares foram acusados do crime.
O relatório final do comitê apresenta 12 recomendações para tentar inibir os homicídios de adolescentes no Ceará, entre eles a qualificação urbana de locais onde mais ocorrem os assassinatos, apoio e proteção às famílias de vítimas de violência, mediação de conflito e proteção aos ameaçados e formação de policiais na abordagem aos jovens.
Se houvesse mediação de conflitos em regiões violentas talvez Luziara Rodrigues, 16, e Carolina Moraes, 23, estivessem vivas. Elas entraram com outras amigas num ônibus em 16 de setembro na Barra do Ceará, rumo a uma festa. Uma discussão começou, provavelmente porque as duas foram identificadas como moradoras de bairro com grupo rival, e elas acabaram torturadas e mortas –sete pessoas já foram detidas acusadas de participação.
REDUÇÃO
A Secretaria de Segurança Pública Social e Defesa do Ceará informou que os dados IHA coletados são de 2014, mas que em 2015 e 2016 houve redução nos números de homicídios -não foram apresentados dados para comparação.
O programa Pacto por um Ceará Pacífico foi criado em 2015 e, segundo a secretaria, articula projetos que atuem no controle da evasão escolar, no acompanhamento de jovens egressos do sistema socioeducativo para a reconstrução de suas trajetórias com suporte às famílias e com projetos para prevenção de gravidez precoce. Há também foco em projetos para qualificação profissional de jovens e investimento em escolas de tempo integral.
Sobre as estratégias de combate a homicídios de maneira geral, a secretaria informou que o Ceará tem um dos maiores índices de elucidação desse tipo de crime no país -22%, ante a média nacional de 8%.
Em 7 anos, País terá 43 mil jovens assassinados
Levantamento estima tendência de mortes violentas de adolescentes entre 2015 e 2021; jovem negro tem 2,8 mais riscos de ser morto
Juliana Diógenes, O Estado de S. Paulo, e Carmen Pompeu, especial para o Estado
11 Outubro 2017 | 04h00
FORTALEZA - Em sete anos, 43 mil adolescentes devem ser vítimas de homicídio no País. Por dia, a média será de 16 assassinados (com idades de 12 a 18 anos) entre 2015 e 2021 se mantidos os atuais índices de violência. Homens, mostram as estatísticas, têm 13,5 mais risco de serem vítimas do que as mulheres. O perigo para os jovens negros é 2,8 vezes maior na comparação com os brancos.
Isso é o que revela um levantamento feito pelo Unicef, braço das Nações Unidas para a infância, Secretaria dos Direitos Humanos, o Observatório das Favelas e o Laboratório de Análise da Violência da Universidade do Estado do Rio de Janeiro (Uerj). A estimativa é baseada no Índice de Homicídios na Adolescência (IHA), que cruza dados oficiais e considera mortes de jovens por homicídio em 300 municípios com população acima de 100 mil habitantes.
Em 2014, o IHA mostrava que, a cada cem mil adolescentes que tinham 12 anos na época, 3,7 devem morrer vítimas de homicídio antes de completar 19 anos. De acordo com o relatório, o índice é elevado porque uma sociedade não violenta deveria apresentar valores próximos a zero.
O valor de 2014 é o maior da série desde o início do monitoramento, em 2005. O Nordeste apresentou os índices mais altos: há três anos, a região perdeu 6,5 adolescentes para cada grupo de cem mil pessoas, o dobro da tendência nacional.
Para Fabiana Gorenstein, especialista do Unicef em proteção à criança, o IHA é uma ferramenta que chama atenção para a necessidade de mudança do foco das políticas públicas. O relatório mostra que adolescentes têm mais risco de morte por violência letal do que quase todas as outras faixas etárias avaliadas.
"Estamos falando de uma situação bastante dramática na qual um adolescente tem mais risco de ser assassinado do que um adulto", diz Fabiana. "Uma dos principais objetivos do IHA é mostrar que o direito à vida dos adolescentes brasileiros está em risco. Quando falamos em 43 mil que podem morrer, estamos falando não somente de números, mas de pessoas que têm pai e mãe."
Em março, Gleicia Marques perdeu o filho caçula, de 18 anos, para a violência. Sem passagem pela polícia, Arthur foi assassinado com seis tiros de pistola, a 400 metros da casa da avó, em Fortaleza. “Olho para esta foto todos os dias, com sede de justiça”, diz Gleicia, mostrando a fotografia do rapaz morto, todo ensanguentado, sobre uma calçada.
Na época do homicídio, ele havia acabado de passar em uma entrevista de emprego. “Meu filho tinha planos de comprar uma moto e estava muito feliz. Era um jovem comum”, conta a mãe. Passados mais de seis meses, os motivos e o autor do crime são desconhecidos.
O titular da Secretaria de Segurança e Defesa Social do Ceará, delegado André Costa, reconhece o recrudescimento na violência no Estado. Segundo ele, 47% dos óbitos são por envolvimento de facções criminosas e 84% são de pessoas envolvidas com o consumo de drogas. Ele também cobra mais apoio do governo federal.
Procurado nesta terça-feira, 10, para comentar a pesquisa, o Ministério da Justiça não se manifestou.
Das dez capitais mais violentas para adolescentes, o Nordeste concentra sete. Fortaleza lidera - com 10,94 adolescentes assassinados a cada cem mil, seguida de Maceió e João Pessoa. Os planos assistenciais do governo federal, como o Bolsa Família, e a melhoria de indicadores sociais e de renda na região nos últimos anos não foram suficientes para controlar os homicídios no Nordeste.
Para Ignácio Cano, um dos autores do estudo e professor da Uerj, uma das explicações é que o crescimento demográfico e econômico pode ter vindo associado ao aumento de atividades criminosas. “O índice é elevado justamente na região onde os programas de transferência de renda foram mais fortes, mas é preciso considerar que a melhoria de condições de vida têm impacto em médio e longo prazo, e não de forma imediata”, explica ele.
No País, a pequena cidade de Serra, no Espírito Santo, tem a maior taxa de adolescentes mortos: 12,74 por 100 mil. Grande parte das ocorrências é ligada ao tráfico. “Acreditamos que a evasão escolar é um dos principais fatores que levam esses adolescentes a ingressarem no mundo do crime. Estamos empenhados em colocar cada vez mais jovens nas escolas”, afirma o secretário de Direitos Humanos capixaba, Júlio Pompeu.
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Perfil
“Cruzando os dados com outras pesquisas, as vítimas são os jovens do sexo masculino, negros, de baixa escolaridade e moradores da periferia”, afirma Cano. E homicídios por armas de fogo são 6,1 mais prováveis do que por todos os outros meios juntos.
Para Luciana Brilhante, coordenadora do Centro de Defesa da Criança e do Adolescente, tem havido inversão de prioridades, com ausência de investimento em políticas públicas para jovens. “E também houve recrudescimento penal, com mais encarceramento e policiamento, que não traz retornos efetivos”, critica.
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