Gasto público dirigido a la niñez en América Latina y el Caribe: principales experiencias de medición y análisis distributivo

Documento de la División de Desarrollo Social de Cepal El objetivo general de este trabajo es la identificación, descripción y sistematización de los principales estudios sobre el gasto público dirigido a la niñez (GPdN) realizados en América Latina y el Caribe a partir de la información disponible, que incluye una revisión exhaustiva de los trabajos que cuantifican y analizan el gasto en niñez correspondiente a los últimos años y que indagan acerca de la incidencia distributiva de esas erogaciones. Debe destacarse que, como se ampliará en el desarrollo del trabajo en las diferentes secciones, la escasez de estadísticas disponibles dificulta la comparabilidad y limita las conclusiones a las que puede arribarse. De todas formas a partir de esta identificación es posible avanzar en procesos de homogeneización que permitan una mayor comparabilidad y posibiliten la transmisión de enseñanzas entre las diferentes realidades de los países analizados. Luego de esta sección introductoria en el segundo apartado del trabajo se presentan las principales experiencias de medición y análisis del gasto público social y dirigido a la niñez en América Latina y el Caribe desarrolladas en las últimas dos décadas, describiendo los procesos y características metodológicas utilizados en los países considerados y los resultados alcanzados por parte de esos ejercicios. El análisis se realiza presentando de manera separada aquellos países que relevan únicamente el gasto directo, focalizado o específico en niñez, aquellos que suman una segunda categoría relacionada con el gasto no específico dirigido a la infancia y adolescencia, los países que desagregan ese gasto no específico en dos clases de gasto dirigido a la niñez, denominados indirecto (o agéntico) y ampliado y; por último, los países que a estos tres tipos de erogaciones agregan una cuarta categoría relacionada con la provisión de bienes públicos. En el tercer capítulo se desarrolla un análisis comparado de los gastos incluidos en sectores sociales básicos en infancia y adolescencia a partir de la información disponible que surge de los trabajos relevados. Finalmente, el apartado número cuatro se destina al análisis de la incidencia distributiva del gasto público social en los países de América Latina y el Caribe, identificando, en los casos posibles, los avances en el abordaje de este tipo de miradas sobre la situación específica de la infancia y adolescencia. El trabajo se completa con las principales conclusiones alcanzadas, acompañadas con la presentación de dos anexos relacionados con la información de Gasto Público dirigido a la niñez en América Latina relevada en doce países de la región y, finalmente, un anexo que sintetiza los principales abordajes metodológicos utilizados para medir el efecto distributivo del gasto público. http://www.cepal.org/publicaciones/xml/3/47573/Gastopublicodirigidoalaninez.pdf 2 de diciembre de 2012